Betaler du ikke restskatten, går ikke kravet til et inkassobyrå. Skatteetaten krever det inn selv, og etaten er sin egen namsmyndighet. Det betyr at den både kan ta pengene fra skatt du har til gode, og selv beslutte trekk i lønnen eller pant i det du eier, etter at du har fått et varsel med minst tre ukers frist. Her er rekkefølgen, trinn for trinn, og hvor du kan gripe inn.
Folk som har hatt en ubetalt regning hos et vanlig firma, kjenner løpet: purring, inkassovarsel, inkassobyrå og til slutt namsfogden. Skattegjeld følger et annet og kortere løp. Det finnes ingen mellommann, og det er ingen domstol som må si ja før det kan tas utlegg. Til gjengjeld er reglene faste og forutsigbare: loven sier hva som skal skje, og i hvilken rekkefølge. Kjenner du tidslinjen, vet du også når det er for sent å velge den enkle løsningen.
Hvem er det som krever inn?
Restskatt betales til Innkrevingsmyndigheten – Skatteinnkreving, som er en del av Skatteetaten. Det er det navnet som står som kontoeier når du betaler restskatt. Før 1. november 2020 lå skatteinnkrevingen hos kemneren i hver kommune. Den ordningen finnes ikke lenger, og det er Skatteetaten som tar seg av alt fra faktura til tvangsinnkreving. Mer om overgangen står i hva som skjedde med kemneren.
Fra 1. januar 2026 følger innkrevingen en ny lov, lov om innkreving av statlige krav, kalt innkrevingsloven. Den trådte ikke i kraft i ett jafs. Reglene om utlegg tas i bruk gradvis, og paragrafen om motregning, § 21, gjelder først fra 1. januar 2027. For motregninger som besluttes i 2026, gjelder overgangsregler: motregningen følger regelverket fra før 1. januar 2026. Det er en detalj som betyr noe hvis du vil klage, og som mange nettsider allerede har fått feil.
Tidslinjen fra forfall til tvangsinnkreving
Tabellen viser det typiske løpet for restskatt fra et skatteoppgjør før sommeren 2026. Ikke alle saker går gjennom alle trinnene, og Skatteetaten velger selv hvilke virkemidler som passer. Men rekkefølgen er styrt av loven: det må sendes varsel før utlegg.
| Trinn | Hva skjer | Hjemmel | Hva du kan gjøre |
|---|---|---|---|
| 1. Forfall | 1. termin 20. august 2026, 2. termin 24. september 2026. Glemmer du første, forfaller begge. | skattebetalingsloven § 10-21 | Betale, eller søke betalingsavtale før forfall |
| 2. Forsinkelsesrente | 12,25 % per år fra 1. juli 2026 på det som ikke er betalt | forsinkelsesrenteloven § 3 | Betale så raskt som mulig |
| 3. Motregning | Skatt du har til gode kan brukes til å dekke gjelden, når som helst | overgangsregler i 2026, innkrevingsloven § 21 fra 2027 | Klage hvis motregningen er feil |
| 4. Varsel | Brev om at utlegg vurderes, med frist på minst tre uker til å uttale deg | innkrevingsloven § 25 | Svare, betale, legge fram opplysninger om økonomien |
| 5. Beslutning om utlegg | Utleggstrekk, utleggspant eller «intet til utlegg» | innkrevingsloven § 23 | Følge med på trekket, klage ved feil |
| 6. Tvangsdekning | Pant i enkle pengekrav kan Skatteetaten selv realisere | innkrevingsloven § 24 | Varsles på forhånd etter § 25 |
Trinn 1 og 2: forfall og forsinkelsesrente
Alt starter med forfallsdatoen. For et skatteoppgjør sendt før sommeren er første termin 20. august 2026 og andre termin 24. september 2026. Kom oppgjøret i august eller senere, er fristene tre og åtte uker etter oppgjørsdatoen. Er restskatten under 1 000 kroner, er det bare én termin.
Fra dagen etter forfall er kravet misligholdt, og det begynner å løpe forsinkelsesrente. Satsen fastsettes av Finanstilsynet og er 12,25 prosent per år fra 1. juli 2026. Det er noe helt annet enn rentetillegget på 3,12 prosent som allerede ligger i restskatten for inntektsåret 2025. Rentetillegget kompenserer for tid, forsinkelsesrenten er prisen for å ikke betale.
Det er en regel på dette trinnet som overrasker mange: blir første termin ikke betalt, forfaller også andre termin med én gang. Den som skylder 30 000 kroner og glemmer den første fakturaen på 15 000, har dagen etter 30 000 kroner i forfalt gjeld. Vi har skrevet en egen artikkel om fella med to terminer.
Trinn 3: motregning – ofte det første som faktisk skjer
Motregning betyr at Skatteetaten bruker penger du har til gode, til å dekke det du skylder. Har du skatt til gode for et annet år, for eksempel etter en endring av skattemeldingen, kan det gå rett inn i restskatten i stedet for ut på kontoen din. Det krever ingen varsel på forhånd. Skatteetaten skriver selv at når du får brevet om motregning, er motregningen allerede startet og kan ikke stoppes.
To ting er viktige å vite. For det første kan Skatteetaten motregne selv om du har en betalingsordning eller trekk i inntekten. En avtale beskytter deg altså ikke mot at et tilgodebeløp blir brukt. For det andre er det nesten umulig å vinne fram med en klage når motregningen skjer mellom krav av samme type, for eksempel restskatt mot skatt til gode. Det at du hadde planlagt ferie for pengene, hjelper heller ikke.
Juridisk er 2026 et mellomår. Innkrevingsloven § 21 om motregning trer først i kraft 1. januar 2027. Motregninger som besluttes før det, følger reglene som gjaldt før 1. januar 2026. Hva du kan gjøre hvis motregningen er feil, står i artikkelen om klage på motregning og utlegg.
Vinduet for betalingsavtale lukker seg ved varsel
Dette er det viktigste praktiske poenget i hele løpet, og det står sjelden forklart. Skatteetaten har to standardordninger for privatpersoner: dele opp betalingen over inntil tolv måneder, eller utsette den i inntil fire måneder. Begge har felles vilkår, og ett av dem er at du ikke har fått varsel om utlegg. Et annet er at det ikke er besluttet trekk i inntekten din.
| Dele opp betalingen | Utsette betalingen | |
|---|---|---|
| Beløp | Alle krav til sammen under 100 000 kr | Kravet under 100 000 kr |
| Hvilke krav | Alle forfalte skatte- og avgiftskrav, og forfalte tilbakebetalingskrav fra Nav | Bare ett utestående krav |
| Tid | Innen 12 måneder, minst 500 kr i måneden | Inntil 4 måneder fra forfall |
| Felles vilkår | Ikke avtale på samme krav før, ikke varsel om utlegg, ikke besluttet trekk i inntekt, fylt 18 år | |
Med andre ord: så lenge du bare har en forfalt faktura, kan du søke om en standardavtale. Når varselet om utlegg har kommet, er den døren lukket. Skatteetaten kan unntaksvis inngå avtale utenfor kriteriene hvis det gir like god eller bedre dekning og ikke virker støtende, men da er det skjønn, ikke rutine. Innkrevingsloven § 17 sier dessuten at en beslutning om betalingsavtale ikke er et enkeltvedtak. Får du nei, kan du ikke klage på det på vanlig måte. Skatteetaten anbefaler selv oppdeling framfor utsettelse. Slik søker du: søke betalingsutsettelse på restskatt.
Trinn 4: varselet – minst tre uker
Før Skatteetaten kan ta utlegg, må du få et varsel. Innkrevingsloven § 25 sier at skyldneren skal varsles før avregning, utlegg og tvangsdekning, og at fristen for å uttale seg skal være minst tre uker fra varselet ble sendt. Legg merke til ordet «sendt». Fristen løper fra datoen brevet gikk, ikke fra den dagen du åpnet det.
Varselet er det siste punktet der du selv styrer mye. Du kan betale hele beløpet, og da stopper saken. Du kan betale en del og forklare hvordan du vil ordne resten. Og du kan gi opplysninger om økonomien din: hva du tjener, hva du har i boutgifter, hvem du forsørger. Det er opplysninger Skatteetaten uansett trenger for å regne ut et trekk, og det er bedre at de kommer fra deg enn at trekket blir beregnet ut fra det etaten finner selv.
I innkrevingssaker kommer du lettest i kontakt med en saksbehandler ved å ringe nummeret som står i brevet du har fått, ifølge Skatteetaten. Hovednummeret 800 80 000 er åpent kl. 09–15 på hverdager, men i innkrevingssaker er det nummeret i brevet etaten selv anbefaler. E-post kan du ikke sende. Skriftlige henvendelser må gå via innlogging.
Trinn 5: beslutning om utlegg – tre mulige utfall
Her ligger den største forskjellen fra vanlig inkasso. Et inkassobyrå må be namsfogden om å ta utlegg. Skatteetaten beslutter det selv. Innkrevingsloven § 23 første ledd sier at innkrevingsmyndigheten kan beslutte utlegg for krav den har til innkreving, og som det foreligger tvangsgrunnlag for. Paragrafens annet ledd lister opp hva beslutningen kan gå ut på.
Utleggstrekk: trekk i lønn, pensjon eller trygd
Det vanligste utfallet for folk med fast inntekt er utleggstrekk. Arbeidsgiveren eller Nav trekker et fast beløp før lønnen eller ytelsen betales ut, og sender det videre. Trekket skal ikke ta mer enn at du har igjen til livsopphold for deg og husstanden. Livsoppholdssatsene fra 1. juli 2026 er 11 388 kroner i måneden for en enslig, og boutgifter som husleie, renter og avdrag på boliglån og kommunale avgifter kommer i tillegg til satsen. Satsene og tilleggene for barn står i oversikten over livsoppholdssatser ved gjeldsordning og utleggstrekk.
Har du allerede et utleggstrekk, for eksempel for en annen gjeld, lager ikke Skatteetaten et nytt trekk ved siden av. Loven sier at kravet da skal meldes inn i trekket som finnes. Det henger sammen med den nye ordningen der hver person skal ha ett samordnet trekk for all gjeld til det offentlige og til private. Den forklarer vi i artikkelen om samordnet utleggstrekk.
Utleggspant
Utlegg kan også gå ut på at det etableres utleggspant, altså at Skatteetaten får pant i noe du eier. Er pantet et enkelt pengekrav du har mot noen andre, kan Skatteetaten etter § 24 selv gjennomføre tvangsdekning, altså hente pengene uten å gå veien om namsfogden. Også tvangsdekning skal varsles på forhånd etter § 25.
«Intet til utlegg»
Finner Skatteetaten ingenting å ta utlegg i, avsluttes innkrevingsforsøket med en beslutning om intet til utlegg. Ordlyden i § 23 sier nå uttrykkelig dette. Det er viktig å skjønne hva det betyr: kravet forsvinner ikke. Det står fortsatt, renten løper, og Skatteetaten kan prøve på nytt når økonomien din endrer seg. En beslutning om intet til utlegg er et øyeblikksbilde, ikke en ettergivelse.
Et eksempel på hvordan det faktisk går
Stian driver et lite enkeltpersonforetak som tømrer ved siden av en deltidsjobb i Drammen. Skatteoppgjøret for 2025 kommer i juni med 42 000 kroner i restskatt. Han betaler ikke 20. august, fordi en kunde ikke har betalt ham. Dagen etter er hele beløpet forfalt, og forsinkelsesrenten løper på 42 000 kroner.
I september sender han en endring av skattemeldingen for 2024, der han hadde glemt et fradrag, og får skatt til gode for det året. Pengene kommer aldri på kontoen: de blir motregnet i restskatten, og han får brev om det etterpå. Senere på høsten kommer varsel om utlegg med tre ukers frist. Stian har nå mistet muligheten til en standard betalingsavtale, fordi varselet er sendt. Han ringer nummeret i brevet, betaler det han har, og sender oversikt over inntekter og boutgifter. Resultatet blir et utleggstrekk i lønnen fra deltidsjobben, beregnet ut fra det han trenger til livsopphold og husleie.
Hadde Stian søkt om å dele opp betalingen i august, før første forfall, kunne han trolig fått en avtale med avdrag innen tolv måneder, siden beløpet var under 100 000 kroner. Eksempelet er oppdiktet, men rekkefølgen er den loven og Skatteetatens praksis beskriver. Utfallet i en virkelig sak avgjør Skatteetaten.
Når det er aktuelt å snakke om ettergivelse
Innkrevingsloven har regler om ettergivelse, men terskelen er høy. Ettergivelse av hensyn til deg som skyldner krever at du er varig ute av stand til å betale, og at det skyldes særlig alvorlig sykdom eller lignende årsaker. Er betalingsevnen bare midlertidig svekket, er det betalingsavtale som er løsningen. Skatteetaten kan også ettergi av hensyn til seg selv som kreditor, hvis det gir like god eller bedre dekning enn å fortsette innkrevingen. Forsinkelsesrente, gebyrer og omkostninger kan ettergis der det foreligger særlige forhold. Alle tre variantene er forklart i ettergivelse av skattegjeld.
Står du med skattegjeld sammen med mye annen gjeld, kan gjeldsordning være et alternativ. Det har vi en egen artikkel om: restskatt og gjeldsordning hos namsmannen.
Sjekkliste: dette gjør du på hvert trinn
- Før forfall: Betal, eller søk om å dele opp eller utsette betalingen. Dette er det billigste tidspunktet.
- Etter forfall, før varsel: Betal det du kan så raskt som mulig, og søk betalingsavtale. Standardvilkårene gjelder fortsatt.
- Brev om motregning: Kontroller at det er ditt krav og riktig beløp. Klag bare hvis noe faktisk er feil.
- Varsel om utlegg: Svar innen fristen. Oppgi inntekter, boutgifter og hvem du forsørger, og ring nummeret i brevet.
- Beslutning om utleggstrekk: Sjekk på lønnsslippen at trekket stemmer med beslutningen, og si fra hvis inntekten eller boutgiftene endrer seg.
- Intet til utlegg: Husk at kravet fortsatt står. Ta kontakt når du får bedre råd, før Skatteetaten gjør det.
Vil du lese mer om hvordan namsfogdene arbeider med utlegg for andre kreditorer enn staten, har søsternettstedet vårt en egen guide om namsfogdens rolle og utleggsforretninger. For en mer grunnleggende forklaring på hva restskatt er og hvorfor den oppstår, se restskatt – hva skjer hvis du skylder penger til staten.
Denne artikkelen er generell informasjon om regelverket. Det er Skatteetaten som fastsetter skatten og avgjør hvordan innkrevingen skjer i din sak.
Ofte stilte spørsmål
Sender Skatteetaten restskatt til inkasso?
Nei, ikke til et inkassobyrå. Skatteetaten er selv namsmyndighet og kan beslutte utlegg etter innkrevingsloven § 23, blant annet utleggstrekk i lønn og utleggspant.
Hvor lang tid får jeg etter varselet om utlegg?
Minst tre uker fra varselet ble sendt, etter innkrevingsloven § 25. Fristen regnes fra datoen brevet ble sendt, så det lønner seg å svare raskt.
Kan jeg få betalingsavtale etter at jeg har fått varsel om utlegg?
Ikke på standardvilkårene. Et av vilkårene er at du ikke har fått varsel om utlegg. Skatteetaten kan unntaksvis gå med på en avtale utenfor kriteriene hvis den gir like god eller bedre dekning.
Hva betyr intet til utlegg for skattegjelden min?
Det betyr at Skatteetaten ikke fant noe å ta utlegg i akkurat da. Gjelden består, og innkrevingen kan tas opp igjen senere.
Hvilken lov gjelder for motregning i 2026?
Motregninger besluttet før 1. januar 2027 følger regelverket som gjaldt før 1. januar 2026. Innkrevingsloven § 21 om motregning trer i kraft 1. januar 2027.
Kilder
- innkrevingsloven §§ 17, 23, 24 og 25
- skattebetalingsloven § 10-21
- forskrift om overgangsregler til innkrevingsloven FOR-2025-07-01-1418 § 12
- Skatteetaten: betalingsavtale for skatte- og avgiftskrav
- Skatteetaten: motregning
Fakta i artikkelen er sist kontrollert mot offentlige kilder 25. september 2026. Ser du noe som er feil eller utdatert? Si fra.
